你有否試過「街」？是為了買球賽門票？還是買偶像精品？假如要你每天都街，你會有什麼感覺？早前一個「斷六親」的失業中年漢聲稱未能在港申領綜援，淪落街頭又到處被驅趕，自言嘗盡人情冷暖，寧願到深圳流浪拾荒過活。露宿者在香港社會不是新鮮事，但隨露宿者有年輕化的趨勢，社會目光正再次投向這班似乎被社會遺忘了的人。文：黃郁文圖：資料圖片顧問老師：中聖書院程衛權
露宿者的故事
姓名：阿順性別：男年齡：25
2009 年5 月阿順因為家事與家人鬧翻，更被趕出家門，於是要「街」3 個月，睡過的地方包括公園、24小時營業的連鎖快餐店等。
由於街，阿順有時要隔數天才到公園洗一次澡。後來經社工轉介，他在深水露宿者之家得到一個宿位，無奈抵受不住上的木虱，住了大概一個月又回到街頭，再露宿了約一個月。現時經社工轉介，於深水的板間房覓得一個位。
在露宿街頭時，阿順遇上最大的一個問題是「唔敢搵工」，原因是沒有固定地址。阿順唯有靠積蓄維生，但半個月左右就花光了，於是他申請綜援。在社會福利署審批的那一個月裏，阿順直言「吃得很少」，後來得食物銀行的幫助，免卻捱餓之苦。他成功申請綜援後，每月靠約1800元的綜援金生活， 「死慳死抵」剛好夠用。
阿順認為離開家人「不靠屋企靠自己」有好有不好，「可以試下無阿媽的感覺，但有時候會覺得自己無用、前途盡」。不過他認為社會人士看待他帶有歧視的目光，街時他不時被保安驅趕，而且形容途人看他的目光讓他有「被刀割」的感覺。
貧富懸殊趨嚴重
關注綜援檢討聯盟組織幹事歐陽達初認為香港的貧富懸殊問題愈趨嚴重，但綜援網未夠完善，令到很多人得不到「安全網」的保障和使用政府提供的福利。社區組織協會幹事吳衛東本身是服務露宿者的社工，他表示現時普通板間房的租金也可能要1200 至1400 元不等，假設一個露宿者每月有4000 元的收入： 「但又要乘車、又要吃飯、又要交電話費等，其實是交不起租的。」
料全港800 露宿者
吳衛東指出，香港露宿者的人數應該遠比官方公布的約400 人為多： 「官方公布的人數只是已登記的露宿者，但不少露宿者是沒有登記的。我估計全港大約有800 個露宿者，當中更有些是18 至22 歲的青少年。」他分析，露宿者反映的問題之一是失業： 「2008 年金融海嘯之後，失業的問題更加嚴重，過往露宿者可能今日失業， 明日已經有工作找上門，但現時失業的時間往往是以月計。」他續指出，內地在2009 年實施新的勞動法，規定最低工資，令工廠的經營更加困難，不少港人因而失去工作回流，令香港的勞動市場競爭更大。
社工隊助自力更新
真正的露宿者的人數恐怕不會有一個定案，但如何幫助這班弱勢社群，社區組織及政府則早有預備。在2001 年4 月至2004 年3 月間，社會福利署聯同救世軍、聖雅各福群會及基督教關懷無家者協會合作，推行由獎券基金資助的「協助露宿者的3 年工作計劃」，向露宿者提供一系列持續服務，包括外展、住宿、緊急援助金、就業援助、重建社會網絡及跟進輔導等。
設緊急援助金
計劃目的是協助露宿者特別是較年輕、教育程度較高、健康狀正常及露宿時間較短的人士脫離露宿生活，邁向自力更生。計劃實行後，根據立法會福利事務委員會《為露宿者提供的支援服務》2009 年4 月的文件顯示，露宿者的人數由2001 年4 月的1203 人大幅減至03 年12 月的529人。
社會福利署於2004 年4 月成立了3隊露宿者綜合服務隊，分別由聖雅各福群會、救世軍及基督教關懷無家者協會營辦，為全港的露宿者提供綜合服務，包括日間及深宵外展、住宿服務、輔導、就業支援、起居照顧如沐浴、剪髮和安排膳食等、緊急援助金等。這3 隊露宿者綜合服務隊的營運資金來自社署的常規津助，包括每隊各5 萬元的緊急援助金，以應付露宿者的緊急經濟需要。
根據社會福利署提交立法會的文件，社署及為露宿者提供支援的非政府機構將於2009/10 年加強服務，4個慈善信託基金包括鄧肇堅何添慈善基金等向社署的撥款總額將增加135萬至850 萬元，社署亦會向3 隊綜合服務隊各增撥2 萬元額外緊急援助金。
成立眾膳坊提供臨時宿舍
勞工及福利局長張建宗於2009 年2月書面回覆立法會議員黃成智的提問時表示，政府一向重視露宿者的需要，並提供多項支援服務，向他們提供緊急需要，增強他們的工作意欲和技能，協助他們脫離露宿生活。社會福利署會資助非政府機構營辦5間市區單身人士宿舍及1間臨時宿舍，合共提供192 個宿位，為有需要人士提供短期住宿及輔導服務。
聖雅各福群會在2003 年12 月13日正式成立眾膳坊，為露宿者提供服務。露宿者會由社工轉介到中心，接受最長6 星期的食物援助，形式為提供乾糧予服務使用者。
知識增益：無家者世界盃
露宿者亦稱「無家者」，而由「國際街頭報紙網絡」主辦的「無家者世界盃」，就是每年一度專為無家者而設的國際足球比賽，希望藉足球運動作激勵手法，提供改變生命的機會。這個賽事以街頭4 人足球比賽形式進行，首場賽事於2003 年奧地利舉行，當時參賽國家共18 個。至2008 年參賽國家增至56 個，當中包括首屆女子盃賽。香港在2005 年首次派隊參賽，2008 年在墨爾本更晉身前24 名，創下參賽以來的最佳紀錄。
根據香港區無家者世界盃網頁的資料，過去曾參與的球員，九成的生活已得到改善，包括重新工作，居有其所，並有證據顯示球員能成功戒酒、戒煙、戒賭等，而且獲得家人的重新信任及支持。
自尊心強拒受援助
雖然政府和社區團體均向露宿者施予援手，不過基於種種原因，解決露宿者的問題仍然有一定困難。
社區組織協會幹事吳衛東以一次探訪經驗點出露宿者的心態： 「有一次我走近一個露宿者，告訴他我是社工，看看有什麼可以幫忙的。
他一口拒絕承認自己是露宿者，說不用幫忙。但他是坐在紙皮上的。」吳衛東認為，露宿者都不希望別人知道自己露宿： 「他們認為自己都有尊嚴，也不會輕言投靠父母，也不想父母知道，因為覺得要年過半百的父母親上街『搵仔』好『醜怪』。」
他又指出，不少有工作能力的男性露宿者，都認為社會的目光帶有歧視： 「其實他們本身可能已經不甘成為一個露宿者，再加上途人的目光，更打擊他們的自信心和意志，認為社會已經放棄了他，最後他們也會放棄自己。」
露宿者之家長期爆滿
香港政府華員會社會工作主任職系分會2009 年4 月，向立法會福利事務委員會提交文件，指有前線社工反映，本港3間由香港露宿者救濟會營運的露宿者之家經常「無位」，有社工更指處理超過10 個露宿者個案，從未能成功在該些宿舍找到宿位。油麻地露宿者之家負責人朱先生指出，受金融海嘯影響，09 年起申請入住人數增加，爆滿便不再收人，直至有人遷出。而鄰舍輔導會樂富宿舍主任李先生表示，宿舍入住率逾95%，09 年起亦多了失業及由內地回流的港人「敲門」。 |
