功能組別的存廢問題成為昨天立法會討論的焦點，建制派議員指出，普選並不一定代表「一人一票」直選，功能組別雖不符合「普及和平等」的原則，但倘若擴大功能組別選民基數，最終達致「一人兩票」，並非不可考慮。
立法會在昨天的議程上，民主黨黃成智及公民黨梁家傑分別以口頭質詢及動議辯論方式跟進政制安排問題。黃成智質疑，政府計劃把選民基礎擴大至涵蓋全港選民的功能組別議席，亦稱為由普選產生。政制及內地事務局局長林瑞麟回應指，根據香港政治體制的憲制基礎和設計原則，以及國際上對「普選」的理解，普選應包括「普及和平等」選舉的原則，亦可因應個別地方人民的特別需求，以及社會經濟的獨特情況和歷史現實，發展選舉制度。
葉劉倡「一人兩票」制
林瑞麟指出，如何處理功能組別的存廢問題社會仍有不同意見，有意見認為，應一次過取消功能組別，以「一人一票」直選模式取代；亦有意見認為應保留功能組別，但改變選舉模式，先由功能界別提名，再由全港市民投票選出，實現「一人兩票」。他說，社會仍有充分時間討論普選模式，現階段應集中處理二○一二年的兩套選舉辦法，令選舉制度向前進。
匯賢智庫葉劉淑儀【圖】指出，將來的普選，需要確保符合《基本法》內均衡參與的原則，同時要維持資本主義制度的良好運作。立法會除了市民代表外，亦要有專業和商界人士參加選舉，她認為，「一人兩票」名單制的選舉方式，可滿足均衡參與的原則，但是否符合「普及和平等」的原則，則值得研究。
民建聯黨團召集人葉國謙認為，普選不等如直選，只要符合「普及和平等」，採用的選舉辦法可以很多。他認為，「普及和平等」不一定用「一人一票」來解釋，例如德國的選舉模式也是「一人兩票」，並非「一人兩票」就不平等。
葉國謙稱，並不認同功能組別就是邪惡。雖然現行功能組別不符合「普及和平等」原則，但以功能組別元素達致普選，亦可符合有關原則。政改方案建議直選區議員選出五個新增功能組別議席，他認為，建議只是擴大選民基礎，但整個功能組別選舉仍不符合普及而平等原則，如果全部功能組別由區議會產生，則與本來功能組別意義不同，未必獲社會廣泛支持，不如全部直選。
自由黨主席劉健儀稱，普選並非只有泛民講的「一人一票」方案，她不反對以功能組別元素，達致普選，但認為，現在不應分神討論功能組別的存廢。工聯會副會長黃國健稱，不論取消功能組別、全面直選、抑或改善現行功能組別選舉辦法，都可討論。
梁家傑指違反平等原則
梁家傑反駁，聯合國人權委員會早已表明，功能組別違反平等原則，一日保留功能組別，香港的公共政策必不能平衡。他指出，功能組別只局限於某個界別，只向小部分人負責，地區直選議員則以大多數市民利益為依歸，但受制於分組點票，二十二萬特權階級的功能組別，可以否決三百多萬人的意願，令大多數關乎香港人福祉的議案不獲通過。
事實上，泛民主派功能組別的議員本身都支持廢除功能組別。
社福界立法會議員張國柱表示絕對贊成取消功能組別，包括以區議會產生的功能組別。他指出，所謂「均衡參選」只是美化政府給予部分人政治特權的理由■ |
